Wiosenne oświadczenie Ministra finansów – szykują się zmiany podatkowe

W cyklicznym wiosennym oświadczeniu rządu, które zwykle nie zawiera żadnych kluczowych informacji, tym razem pojawiła się zapowiedź znaczących zmian podatkowych.

Zmiana składki na ubezpieczenie społeczne

Jak zapowiadano, zostanie podniesiony próg, od którego są płacone składki ubezpieczenia społecznego (NIC). Będzie on teraz w wysokości takiej samej jak ulga podatkowa, czyli 12,570 funtów. Zmiana będzie dotyczyła klasy podstawowej NI oraz klasy czwartej NI, i ma być wprowadzona w już w roku podatkowym 2022/23, a dokładnie w lipcu 2022 roku. Według oświadczenia, przeciętny pracownik od lipca 2022 roku będzie miał dzięki temu podatek obniżony  o ponad 330 funtów.

Podwyższenie progu podstawowego i dolnej granicy zysków oznacza dla osób pracujących, że mogą zarobić 12,570 funtów nie obciążonych podatkiem – jest to wzrost o 2,690 funtów. Na tej zmianie ma skorzystać niemal 30 milionów osób pracujących w ramach umowy o pracę oraz na samozatrudnieniu. Średnio obniżka podatku ma wynieść ponad 3,301 funtów w przeliczeniu na jednego pracownika, a ponad 250 funtów na osobę samozatrudnioną.

‍
Wprowadzenie zmiany dopiero od lipca 2022 roku jest umotywowane potrzebą dostosowania do nowych stawek pracowniczych systemów.
Dotychczasowe progi tygodniowe i miesięczne mają pozostać nie zmienione przez pierwszych 13 tygodni roku. Ponieważ podwyżka nie działa z mocą wsteczną, dyrektorzy rozliczający się rocznie będą otrzymywali dodatek klasy podstawowej w wysokości 11,908 funtów. Ta sama kwota dotyczy całego roku 2022/23 wobec osób rozliczających się na zasadzie samozatrudnienia w klasie czwartej NI.

‍
Podwyższone stawki pozostaną, tak samo składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne. Rząd zaznacza jednak, że pomimo tego po wprowadzeniu zmian w przypadku około 70% pracowników będzie do zapłacenia sumarycznie mniej składek. Ponadto około 2,2 miliona podatników więcej nie będzie musiało płacić składek klasy pierwszej oraz klasy czwartej NI.

‍
Podsumowując sytuację pracowników: w okresie od 6 kwietnia do 5 lipca 2022 roku będą oni mogli zarabiać tygodniowo 190 funtów wolnych od składek NI klasy pierwszej oraz od opłaty wyrównawczej. Po tym czasie, między 6 lipca 2022 roku a 5 kwietnia 2023 roku, tygodniowy próg wzrośnie do 242 funtów.
Zmiana ma pozostać bez wpływu na uprawnienia do świadczeń składkowych.

Jeśli chodzi o klasę drugą, próg, od którego płaci się składki NI został zrównany z dolnym limitem zysków, czyli będzie to kwota w wysokości 11,908 funtów. Osoby, których zyski pozostają na poziomie niższym od tego progu, ale wyższym od progu dla małych zysków (Small Profits Treshold – obecnie 6,725 funtów), nie będą musieli odprowadzać składek. Zostanie im w zamian przyznany nominalny kredyt na poczet państwowej emerytury, a ich uprawnienia do świadczeń zostaną niezmienione. Szacuje się, że przyniesie to korzyść w wysokości do 165 funtów rocznie dla około połowy miliona osób samozatrudnionych.

W przypadku pracodawców, od kwietnia 2022 roku zasiłek dla pracodawców (Employment Allowance), stanowiący kompensatę dla NI drugiej klasy, zostanie podwyższony o 1,000 funtów, czyli będzie wynosił 5,000 funtów.

Obniżenie stawki podatku dochodowego

Od kwietnia 2024 roku, pierwszy raz od 16-tu lat zostanie obniżona z 20% do 19% podstawowa stawka podatku dochodowego. Ma to przynieść korzyść w średniej wysokości 175 funtów dla ponad 30-tu milionów podatników stawki podstawowej. Dla podatników w Anglii, Walii i Irlandii Północnej obniżka dotyczy dochodów z pracy oraz dochodów niebędących oszczędnościami ani dywidendami. Jeżeli chodzi o Szkocję, to ze względu na zdecentralizowany charakter stawek podatku dochodowego obniżka ma przynieść zwiększenie rządowych funduszy (w latach 2024/25 do wysokości 350 milionów funtów), które szkocki rząd może wykorzystać według własnego uznania.
Celem utrzymania podstawowej stawki podatku dochodowego na poziomie 20% do kwietnia 2027 roku, ma obowiązywać 3-letni okres przejściowy w zakresie ulgi Gift Aid. Ma na tym skorzystać niemal 70 tysięcy organizacji charytatywnych. Wartość korzyści jest przewidywana na kwotę ponad 300 milionów funtów.

Inne zmiany

Niektóre urządzenia energooszczędne będą miały teraz 0%-ową stawkę VAT (obecnie jest to 5%),która ma być utrzymana przesz okres pięciu lat. Zmiana ta dotyczy np. paneli słonecznych, izolacji termicznej i tym podobnych. Ponadto od godziny 18.00 w dniu 23 marca 2022 roku obniża się o 5 pensów opłatę paliwową. Zmiana ta ma być utrzymana przynajmniej przez rok czasu.

Krytyka

Oświadczenie zostało mocno skrytykowane przez Partię Pracy. Kanclerz gabinetu cieni Rachel Reeves powiedziała, że obecna polityka „pogłębia, a nie poprawia kryzys kosztów utrzymania”, oraz że konserwatyści są partią wysokich podatków i niskiego wzrostu. Dodała, że Brytyjczycy oczekują od rządu pomocy w „przetrwaniu burzy” związanej z rosnącymi cenami i inflacją, ale kanclerz nie rozumie skali kryzysu, z którym boryka się kraj. Na swoją obronę Minister Rushi Sunak przywołał wyjątkowe okoliczności, które zdeterminowały kształt nowych zasad, wśród których największy wpływ miała pandemia koronawirusa.  Oświadczył, że kraj doznał „największego wstrząsu gospodarczego od ponad 300 lat”. Podkreślił ponadto, że plan „oznacza największą obniżkę netto podatków osobistych od ćwierćwiecza”.

Ze strony grup, które zajmują się ekologią i środowiskiem padły stwierdzenia, że wobec nadchodzących, najwyższych w historii podwyżek za energię ulgi dla „ogromnej większości” gospodarstw domowych są zdecydowanie za małe, a obniżka VAT-u na urządzenia energooszczędne przyniesie korzyść tylko zamożniejszym gospodarstwom, które stać na wykonanie modernizacji. Mike Foster – dyrektor generalny organizacji branżowej Energy and Utilities Alliance, stwierdził: „Minister finansów najwyraźniej nie usłyszał krzyku na temat rosnących rachunków za energię, z którymi borykają się miliony ludzi. W wiosennym oświadczeniu nie zrobił nic, aby pomóc ogromnej większości konsumentów, których rachunki w tym roku podwoją się”. Inne ugrupowania zalecają wprowadzenie programów kredytowych na modernizację efektywności energetycznej. Powoływano się na popularność takich niskooprocentowanych pożyczek w Niemczech.

W świetle galopującej inflacji faktycznie może się okazać, że środki przedsięwzięte przez rząd będą niewystarczające. Według szacunków Biura Odpowiedzialności Budżetowej (Office for Budget Responsibility - OBR), produkt krajowy brutto Wielkiej Brytanii wzrośnie o 3,8% w 2022 roku i o 1,8% w 2023 roku. Kolejne lata mają przynieść wzrost w wysokości 2,1%, 1,8 procent i 1,7%. Natomiast inflacja tylko w roku bieżącym ma wynieść średnio 7,4%.

Źródła:
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1062562/Personal_Tax_factsheet_FINAL.pdf
https://obr.uk/
https://www.ft.com/content/acbb1c87-0ea0-484f-978c-4e3483337c8b